海西州在藏传佛教寺院管理实践中，进一步立足州情，主动进位，探索创新，以大力改善民生为重点，以扩大公共服务为重点，以建立寺院社会管理长效机制为目标，逐步在加强寺院管理和维护社会稳定方面探索出一套具有州情特色、行之有效的管理机制，取得了六条实践经验。

　　一、强化组织领导是重要保障。始终坚持把各级党政一把手作为抓稳定、保平安第一责任人，切实明确各级政府在寺院管理中的主体责任。推进奖惩激励制度化，把寺院管理和社会稳定纳入领导班子和领导干部年度考核内容，实行“一票否决制”，对工作积极、关键时刻发挥作用的，及时予以表彰奖励，着重培养，优先提拔使用，对工作出现影响稳定大局的主要领导进行责任追究；推进干部教育常态化，逐年加大各级宗教管理领导干部教育培训力度，着力增强各级领导干部寺院管理责任感和使命感，使其主动承担维稳责任，切实扭转“不敢管、不愿管、不会管”现象，不断促进宗教管理由被动向主动转变。

　　二、解决突出问题是根本举措。认真总结宗教寺院管理方面的得失，全面梳理掌握寺院长期存在的突出问题和隐患症结，通过深入寺院、认真调研、限时整改，切实把好三道关。把好底数关，科学核实寺院编制，及时清退无证僧人及未成年人，通过帮助落实入学就读、自谋职业、参加技术培训、发放生活补助等措施，使清退人员转变为自食其力的劳动者，对居家和在寺僧侣，由州佛协统一分类颁证，僧侣凭证从事佛事活动和享受各项民生社会保障政策；把好审批关，外来僧侣到州内从事佛事活动，必须到县级宗教管理部门备案，并与开展佛事活动的乡镇、村社和公民家庭签订承诺书；把好属地关，把居家僧侣纳入网格化管理，建立学经人员“七个一”共管制度，建立非法出入境人员信息库，定期不定期地对外来僧侣进行清理，依法追究假冒活佛、招摇撞骗僧侣的相应责任，着力从源头上消除不稳定隐患。

　　三、干群齐心协力是关键所在。积极探索寺院日常管理和处置突发事件有效机制，州县四大班子同心协力，职能部门各司其职，社会各阶层同向同行，不断凝聚宗教寺院社会管理“三同”智力。干部同向，各级领导干部认真按照省州委部署，带头深入基层乡镇开展思想政治和群众工作，不断巩固群众基础，确保各项维稳措施全面执行和落实；僧侣同心，不断教育引导广大僧侣依法持戒、爱国爱教、坚定立场，绝大多数宗教界代表人士和僧侣能够听从党和政府的号召，不参与、不支持、不响应达赖集团的煽动和挑唆；群众同行，村社干部全面引导广大信众和群众，积极配合政府开展工作，寺院管理和维稳工作基础更加坚实。

　　四、加快推进发展是重要基础。深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，始终把保障和改善民生作为推进藏区跨越式发展和长治久安的重中之重，不断加强与省委、省政府有关部门及对口援建省市、央企的汇报、衔接和沟通。狠抓项目建设，2013年全州实施民生“十类工程”，确定藏区建设项目122个，一批社会事业项目相继建成投用，民生类基础设施建设投资力度明显加大；狠抓民生保障，逐年改善寺院基础设施条件，寺院民生保障实现“应保尽保”，最大限度使广大僧侣享受到均等化公民待遇和改革发展成果，不断增强僧侣、信众团结在党和政府周围的向心力。

　　五、促进民族团结是有效途径。切实把深化民族团结进步示范区建设，作为加快实现“两新”目标的重要抓手，认真贯彻落实民族区域自治制度。强化宣传教育，不断深化全社会“三个离不开”意识，不断争取民族宗教工作话语权；强化机制建设，积极完善民族宗教工作机制，不断巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，积极优化民族经济发展的良好制度环境，全州各族群众同心同德、团结一致、奋发进取，有力制止了达赖集团借民族关系、语言文字及环境保护等籍口煽动蛊惑、混乱僧俗群众思想、制造事端的阴谋，经受住了各类突发事件的考验，有效维护了藏区社会稳定，进一步促进秩序和谐、民族和睦、宗教和顺、群众和乐。

　　六、着眼长效管理是根本目标。进一步立足近年来寺院教育管理和维稳工作成果，认真反思和谐寺院建设实践心得体会，紧抓有利时机，把建立管用、有效的寺院长效管理机制作为今后民族宗教工作的落脚点。积极探索，2010年率先在全省开展寺院民主化管理试点工作，2012年改革寺院民主管理机制，使寺院民管会成为政府管理藏传佛教事务的重要抓手和反分裂、反渗透的前沿堡垒；着眼长效，总结反思“2·17”事件得失，牢固树立长期治理藏传佛教寺院的意识，深化藏传佛教寺院驻寺工作组常态化管理机制，通过把有效做法制度化、管用经验长效化，实现寺院天天管、经常管，不断实现寺院管理从无序应急—有序常态—规范长效的过程转变。